З 31 липня 2027 року косметична продукція, яка вперше вводиться в обіг в Україні, має відповідати новим правилам. Для одних брендів це формальність, до якої вони готувалися два роки. Для інших — ризик отримати штраф, втратити партію товару або злетіти з полиць маркетплейсу через одну неправильну етикетку.
Розбираємо без паніки й без юридичної води: що насправді відбувається, чому навколо дати стільки шуму, кого це стосується і — головне для виробників та імпортерів — як підготувати маркування до перевірки ринкового нагляду.
Матеріал актуальний станом на 29 липня 2026 року. Нормативні вимоги можуть оновлюватися, тому для оцінки конкретного продукту рекомендуємо звернутися до профільного фахівця.
Коротко: що відбувається
Технічний регламент на косметичну продукцію затвердили постановою Кабміну №65 ще 20 січня 2021 року. Він гармонізує українські правила з Регламентом ЄС №1223/2009 — тобто переносить на наш ринок європейську модель контролю косметики.
Регламент набув чинності 3 серпня 2024 року, але з дворічним перехідним періодом. Цей період закінчується 31 липня 2027 року. Починаючи з цієї дати кожен косметичний продукт, що вперше вводиться в обіг, має повністю відповідати вимогам регламенту: пройти нотифікацію, мати відповідальну особу, коректний склад і правильне маркування.
Ключове слово — «вводиться в обіг». Це не дата виробництва і не дата нотифікації, а перше надання продукту на ринку України. Накладні, договори, акти приймання та митні документи можуть підтверджувати дату введення в обіг, але конкретну поставку потрібно оцінювати з урахуванням фактичного руху товару.
Чому саме зараз стільки шуму — і хто «винен»
Регламент відомий бізнесу з 2021 року, два роки на адаптацію формально були. Але є нюанс, який і спричинив хвилю обговорень та петицію.
Систему електронної нотифікації косметичної продукції офіційно запустили 1 грудня 2025 року. За інформацією МОЗ, до запуску системи процеси електронної нотифікації фактично не здійснювалися. Тому, хоча регламент набув чинності ще у 2024 році, для практичної роботи з повноцінним електронним інструментом у бізнесу залишилося менше року до завершення перехідного періоду.
Звідси й петиція. 26 червня 2026 року зареєстрували електронну петицію №41/010197-26еп з вимогою відтермінувати повне введення регламенту та доопрацювати його. Важливо розуміти позицію авторів: вони не вимагають скасування. Вони просять перенести строки, зробити вимоги зрозумілішими й дати реальний час на підготовку. Аргументи — ризик скорочення асортименту, зростання цін, додаткові витрати виробників та імпортерів і вихід частини дрібного бізнесу з ринку.
Чим це закінчиться — наразі відкрите питання. Сценарій «дату зсунуть» можливий, але закладатися лише на нього ризиковано: регламент уже чинний, і поки офіційного перенесення немає, готуватися треба під 31 липня 2027 року.
Кого це стосується
Поширена помилка — думати, що нові правила лише для великих косметичних заводів. Насправді регламент охоплює весь ланцюг і весь сегмент:
- виробників косметики, парфумів, засобів догляду;
- імпортерів — на них лягає роль відповідальної особи, якщо немає українського представника бренду;
- дистриб’юторів і продавців — вони мають перевіряти, що товар має коректне маркування, не прострочений і супроводжується документами;
- дрібний бізнес — Instagram-магазини, точки розливу парфумів, салони краси, клініки, готелі та маркетплейс-продавців, якщо вони продають або іншим чином надають косметичну продукцію в межах господарської діяльності.
Парфуми — теж косметика в розумінні регламенту, тому під нього підпадають. А ось продукти, призначені для прийому всередину, інгаляцій, ін’єкцій чи імплантації, не вважаються косметичною продукцією за визначенням регламенту. Їхній правовий режим залежить від фактичного складу, призначення та способу застосування.
Що конкретно змінюється
1. Нотифікація замість «просто продавай»
Стара модель «випустили — продали» більше не працює. Перед виходом на ринок інформацію про продукт треба внести до спеціальної державної електронної системи e-Cosmetics — це і є нотифікація. Дозвільних документів отримувати не потрібно, але без запису в системі новий продукт на ринку перебувати не може.
2. Відповідальна особа
Для кожного продукту має бути визначена відповідальна особа — виробник-резидент України, імпортер або письмово уповноважена ними третя сторона. Її назва й адреса друкуються на упаковці. Саме вона відповідає за безпечність, документацію та комунікацію з органом нагляду.
3. Досьє на продукт: PIF і CPSR
На кожен продукт готується інформаційний файл (PIF) і звіт про безпечність (CPSR), який складає фахівець із визначеною регламентом кваліфікацією. Досьє зберігається за вказаною на упаковці адресою протягом 10 років після дати введення в обіг останньої партії й надається органу ринкового нагляду за запитом.
4. Розширений список заборонених речовин
Порівняно зі старими нормами ДСаНПіН кількість обмежених і заборонених інгредієнтів зросла в рази — понад 1600 позицій. Склад, який роками вважався нормальним, тепер може не пройти аудит.
Маркування: головне, де «горить» найчастіше
Саме етикетка — найшвидший спосіб отримати претензію від ринкового нагляду, бо її видно одразу, без лабораторії. Розберемо, що має бути на упаковці нової продукції, яка вводиться в обіг з 31 липня 2026 року.
Обов’язкові елементи етикетки
- Назва та призначення продукту — якщо це не очевидно з вигляду упаковки.
- Відповідальна особа: повна назва та адреса.
- Країна походження — для імпортної косметичної продукції.
- Номінальний вміст на момент фасування — маса або об’єм, крім передбачених регламентом винятків.
- Термін придатності: дата «використати до» із символом «пісочний годинник» або — для продуктів із мінімальним строком придатності понад 30 місяців — символ PAO «відкрита баночка» з періодом використання після відкриття, якщо поняття строку після відкриття є релевантним для такого продукту.
- Особливі застереження та умови використання.
- Номер партії (батч-код) — код або інша довідкова інформація, що дає змогу ідентифікувати конкретну партію продукції.
- Список інгредієнтів за номенклатурою INCI латиницею, після слова «Ingredients».
Мова. Уся інформація для споживача — українською. Виняток — склад за INCI, який пишеться міжнародною латиницею й не потребує перекладу. Додаткові мови дозволені.
Claims — твердження про властивості. «Зволожує», «розгладжує зморшки», «гіпоалергенно» — усе це треба підтверджувати даними. Наглядовий орган перевіряє не лише етикетку, а й сайт та рекламні матеріали. Недоведене твердження — підстава для претензії.
Типові помилки, через які знімають з полиць
- «Етикетка-невидимка» — світлий дрібний шрифт на світлому фоні або занадто малий кегль. Нечитабельний текст може бути визнаний таким, що не відповідає вимогам видимості та розбірливості маркування.
- Маркування, що стирається — текст злазить від контакту з оліями, спиртовими лосьйонами чи гарячою водою. Для косметики це критично: матеріал етикетки й спосіб друку треба підбирати під вміст флакона.
- Плутанина з символами строку — «відкриту баночку» ставлять там, де потрібен «пісочний годинник» для продуктів, що псуються швидше ніж за 30 місяців.
- Відсутність країни походження для імпортної продукції або батч-коду — формальна на вигляд помилка, яка може стати підставою для встановлення невідповідності.
Що можна продавати, а що вже ні
Тут — добра новина, яка знімає половину паніки. Масового перемаркування залишків не вимагають.
- Косметика, яку законно введено в обіг до 31 липня 2027 року, може й надалі надаватися на ринку. Постановою КМУ №737 від 4 червня 2026 року вже передбачено, що ненотифікована продукція, введена в обіг до цієї дати та така, що не відповідає вимогам регламенту, може надаватися на ринку до 3 серпня 2030 року. Ця зміна набирає чинності 13 грудня 2026 року.
- Щоб це довести під час перевірки, потрібні первинні документи: накладні, договори з постачальниками, інвойси, акти приймання, митні документи. Без них підтвердити дату введення в обіг буде складно.
- Продукція, яка вперше надається на ринку з 31 липня 2027 року, має повністю відповідати регламенту. Сама лише дата виробництва, навіть якщо це липень 2027 року, не підтверджує введення продукції в обіг до завершення перехідного періоду.
Тобто хвилі «терміново перепечатати все» не буде. Тиск іде на нові запуски та нові партії.
Штрафи: чому всі нервують
Адміністративно-господарські санкції можуть накладатися на особу, яка ввела продукцію в обіг, та/або на розповсюджувача. Штраф розраховується за кожну модель, артикул чи партію продукції — незалежно від кількості одиниць і місць її реалізації.
-
Від 34 000 до 51 000 грн — за введення в обіг продукції, що не відповідає встановленим вимогам. Порушення вимог до маркування або нотифікації також може стати підставою для такої кваліфікації.
-
68 000 грн — за повторне протягом трьох років введення в обіг продукції, що не відповідає вимогам.
-
102 000 грн — за введення в обіг продукції, що становить серйозний ризик.
-
340 000 грн — за повторне протягом трьох років введення в обіг продукції, що становить серйозний ризик.
-
170 000 грн для особи, яка ввела продукцію в обіг, або 119 000 грн для розповсюджувача — за невиконання рішення органу ринкового нагляду про вжиття визначених законом обмежувальних чи корегувальних заходів.
Важливо: відсутність первинних документів сама по собі не означає автоматичний штраф у розмірі 170 000 грн. Однак без накладних, інвойсів, договорів та митних документів буде складно підтвердити походження продукції, дату її введення в обіг і постачальника. У такому разі суб’єкта господарювання можуть визнати особою, яка ввела продукцію в обіг, із відповідними наслідками.
Крім штрафів, орган ринкового нагляду може застосувати обмежувальні заходи: обмежити або заборонити продаж, вилучити продукцію з обігу чи зобов’язати відкликати її. Для імпортної продукції можливе призупинення митного оформлення або заборона введення у вільний обіг.
Конкретну кваліфікацію порушення та розмір штрафу визначає орган ринкового нагляду з урахуванням обставин справи.
Що робити вже зараз: чек-лист
- Проведіть аудит асортименту — які продукти ви плануєте вводити в обіг з 31 липня 2026 року.
- Призначте відповідальну особу для кожного продукту й перевірте, що її дані є на упаковці.
- Підготуйте досьє — PIF і CPSR із залученням кваліфікованого експерта.
- Перевірте склад за актуальними списками обмежених і заборонених речовин.
- Проведіть аудит етикеток: обов’язкові елементи, INCI, символи строку, контраст шрифту, стійкість друку.
- Зафіксуйте документообіг — накладні та договори на залишки, щоб довести законне походження «старого» товару.
- Сплануйте нотифікацію в e-Cosmetics до моменту виходу продукту на ринок.
- Перегляньте claims на упаковці, сайті й у рекламі — кожне твердження має бути підкріплене.
Як New Media допомагає з маркуванням
Документи, склад, твердження про властивості продукту та нотифікацію перевіряють відповідальна особа й профільні консультанти. Ми працюємо із затвердженим замовником текстом маркування та не замінюємо юриста чи фахівця з регуляторних вимог. Натомість допомагаємо підготувати погоджену етикетку до якісного серійного друку.
Ми в New Media:
- оновимо дизайн вашої етикетки та підготуємо затверджений макет до друку;
- передбачимо місце для батч-коду, дати та інших змінних даних;
- підберемо матеріал, клей і ламінування відповідно до упаковки та умов використання;
- надрукуємо тестовий зразок або весь тираж, зокрема зі змінними даними.
Плануєте нові партії чи запуск продукту з 31 липня 2027 року — почніть готувати етикетку завчасно.
Часті запитання
Регламент скасують? Ні. Зареєстрована петиція просить відтермінувати й доопрацювати документ, а не скасувати. Перенесення строків можливе, але офіційного рішення поки немає — готуватися варто під 3 серпня 2026 року.
Чи треба перемарковувати товар, який уже на складі? Ні, якщо його законно введено в обіг до 31 липня 2027 року й ви можете це підтвердити документами. Після набрання чинності постановою КМУ №737 граничною датою надання на ринку такої ненотифікованої продукції, що не відповідає регламенту, буде 31 липня 2030 року.
Що головне на етикетці після цієї дати? Відповідальна особа з адресою, країна походження для імпортної продукції, INCI-склад латиницею, українська мова для решти інформації, батч-код, коректний символ строку придатності, контрастний читабельний шрифт і стійке маркування.
Чи стосується це парфумів та Instagram-магазинів? Так. Парфуми — це косметика в розумінні регламенту, а дрібні продавці й маркетплейс-магазини також повинні дотримуватися відповідних вимог, якщо надають косметичну продукцію на ринку в межах господарської діяльності.
Офіційні джерела
- Постанова КМУ №65 та Технічний регламент на косметичну продукцію
- Постанова КМУ №737 від 4 червня 2026 року
- Повідомлення МОЗ про запуск системи електронної нотифікації
- Електронна петиція №41/010197-26еп
- Закон України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції»
Інформація у статті має загальний характер і не є юридичною консультацією.
Напишіть нам на пошту:
[email protected]
або телефонуйте:
+380678347770
+380487347770
